EUR 25.320

USD 23.408

REPO sazba ČNB 5.75 %

Inflace 2.0 %

EUR 25.320

USD 23.408

13. 03. 2018

0 komentářů

Pelikánův návrh vyhlášky o personálním a materiálním vybavení insolvenčních správců je zmatečný. Ministerstvo navíc značně překračuje své pravomoci

 

Návrh Vyhlášky o personálním a materiálním vybavení a standardech výkonu funkce insolvenčního správce, kterou předkládá Ministerstvo spravedlnosti v čele s Robertem Pelikánem (ANO), je nejen terčem kritiky dalších ministerstev a dotčených institucí, ale současně je v rozporu s rozhodnutím Ústavního soudu ČR. Návrhu je vytýkána hlavně zmatečnost, překročení zákonného zmocnění a v neposlední řadě působí diskriminačně.

Loading



 


Kritika se na Pelikánovo ministerstvo snáší z mnoha stran. Výhrady k vyhlášce mají četná ministerstva (MV, MPSV, MZE a MŠMT) a rozporuje ji i Unie spolků insolvenčních správců a Asociace insolvenčních správců. „Návrh vyhlášky považuji spolu s kolegy za nešťastný. Důvodová zpráva hovoří o přebírání osvědčených požadavků a standardů vztahujících se k personálnímu a materiálnímu vybavení. To považujeme za naprosto zavádějící. Není totiž evidentní, na základě čeho je tak konstatováno. Průvodní zpráva k návrhu vyhlášky navíc uvádí, že vyhláška navazuje na změny provedené zákonem 64/2017 Sb. Cílem tohoto zákona však bylo snížení počtu fiktivních, reálně nefungujících provozoven insolvenčních správců. Určitě jím tedy není a nebylo – jak nyní z návrhu vyhlášky vyplývá – zamezit řádnému výkonu funkce insolvenčního správce,“ podotýká k návrhu Mgr. Tomáš Valášek, výkonný ředitel společnosti Insolvence 2008 a. s. a dodává: „Navíc nové nároky na personální vybavení kanceláře insolvenčního správce jsou pro mnohé menší správce doslova likvidační.
Vyhláška dále požaduje, aby zaměstnanci jednoho konkrétního insolvenčního správce nepracovali zároveň pro jiného insolvenčního správce, což je při nutném sdílení (nejen vybavení vč. software pro menší provozy, ale také zaměstnanců) diskriminační, a navíc i protiústavní. Sdílení zejména administrativního personálu je přitom zcela běžné u advokátů, daňových poradců či exekutorů. Vyhláška dále nejednoznačně dělí zaměstnance na běžné a odborně způsobilé, což komplikuje rozlišení jejich gesce. V tomto ohledu by se měl návrh vyhlášky bezpodmínečně vypořádat se závazným rozhodnutím Ústavního soudu ČR z 9. února 2016, které se této otázce přímo věnuje (sp. zn. Pl. ÚS 17/15).
Protože jsou základní povinnosti insolvenčních správců stanovené již v zákoně, vyhláška je považována (mj. rovněž Asociací insolvenčních správců a Unií spolků insolvenčních správců) za nadbytečnou. Řada povinností stanovených vyhláškou je ukládána mimo zákonné meze. Insolvenčním správcům mohou být uloženy povinnosti pouze zákonem. Např. požadavek na přesný počet zaměstnanců k výkonu určité činnosti nemá v českém právním řádu obdoby. O vágních formulacích (např. důstojný styk) nemluvě.
Četné výhrady se na Pelikánovu hlavu snášejí i od kolegů ministrů. Ministr vnitra a ministryně práce a sociálních věcí vytýkají v připomínkovém řízení návrhu vyhlášky nedostatek zákonného zmocnění, ministr zemědělství pak dokonce poukazuje na její nadbytečnost. Zmatky s počtem odborných zaměstnanců a rozsahem jejich vzdělání vidí jako problém ministr školství, mládeže a tělovýchovy. Na rozpor s rozhodnutím Ústavního soudu ČR upozorňuje opět ministryně práce a sociálních věcí.
Výkladové nesrovnalosti a nejasnosti pouze prohlubují právní nejistotu na straně insolvenčních správců. A to nejen z hlediska výkonu činností v provozovně  insolvenčního správce, ale i z hlediska jeho zastupitelnosti. Vyhláška je tak v rozporu nejen se zákonným zmocněním zakotveným v Zákoně o insolvenčních správcích, ale také s principy ústavního pořádku. Proto tak, jak je Ministerstvem spravedlnosti navrhována, může mít pro mnohé dotčené naprosto likvidační důsledky.
Tisková zpráva Insolvence 2008

Loading

Vstoupit do diskuze 0 komentářů

Vývoj Swiss Life Hypoindexu

%5.62 Aktuální výše Swiss Life Hypoindexu

6.34%

6.37%

6.27%

6.3%

6.32%

6.3%

6.24%

6.19%

6.1%

6.05%

6.01%

6.02%

5.96%

5.6%

5.62%
Historie vývoje


Související články

srážky ze mzdy 2023

Exekuční srážky ze mzdy v roce 2023

Na konci loňského roku schválila vláda na návrh Ministerstva spravedlnosti ČR novelizaci nařízení o nezabavitelných částkách. Od lednové výplaty budou exekuční srážky ze mzdy počítány opět jinak. Kolik dlužníkovi zbyde?

Text: Veronika Hejná

04. 01. 2023

Exekuční a insolvenční srážky ze mzdy v roce 2021

Od ledna 2021 se opět mění exekuční a insolvenční srážky ze mzdy, a tak dlužníkům zůstane o trochu více. Je to jednak v důsledku navýšení jedné ze složek výpočtu tzv. nezabavitelné částky – normativních nákladů bydlení. Vliv má ale i zrušení superhrubé mzdy a navýšení slevy na poplatníky. Ty totiž vedou ke zvýšení čisté mzdy jako […]

Text: Veronika Hejná

04. 02. 2021

Oddlužení za tři roky

Tříleté oddlužení pro všechny?

Oddlužení by mohlo být pro všechny dostupné za pouhé tři roky, namísto stávajících pěti.  Krátce po oddlužovací novele z roku 2019 přichází vláda s dalším návrhem novely insolvenčního zákona. Předloha má do našeho právního řádu implementovat evropskou směrnici o restrukturalizaci a insolvenci.

Text: Veronika Hejná

18. 01. 2021


Diskuze k článku

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna, vyžadované informace jsou označeny hvězdičkou.

Napsat komentář

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *