Fincentrum a.s.
Investujeme.cz Investujeme.cz ČeskéReformy.cz ČeskéReformy.cz Bankaroku.cz Bankaroku.cz Investiceroku.czInvesticeroku.cz Investujeme.sk Investujeme.sk InvesticiaRoka.sk InvestíciaRoka.sk Ověření poradců Ověření poradců

Děkujeme našim partnerům:

logo fincentrum-mensi-nove ceska-bankovni-asociace logo-fctr-real-hypoindex

 


Průkaz energetické náročnosti budov – změny od 1. 1. 2013

Průkaz energetické náročnosti budov – změny od 1. 1. 2013

Průkazy energetické náročnosti budov nejsou žádnou novinkou. Povinnost prokazovat jimi splnění požadavků na energetickou náročnost budov platí již od roku 2009. Doposud se ale tato povinnost týká jen výstavby nových a rekonstrukcí velkých starších budov. Od příštího roku ale zasáhne i vlastníky rodinných domů, bytů a společenství vlastníků jednotek. 

Průkaz není štítek

Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) je dokumentem, jímž se podle zákona č. 406/2000 Sb. (zákon o hospodaření s energií) prokazuje energetická náročnost budovy. Hodnotí budovu z hlediska spotřeby energií, které do ní vstupují – zejména energie na vytápění, popř. chlazení, větrání a úpravu vlhkosti vzduchu, energie na ohřev teplé vody a osvětlení. Jeho obsah a podoba je dána prováděcím předpisem k zákonu o hospodaření s energií, jímž je dosud platná vyhláška č. 148/2007 Sb.

PENB sestává z protokolu povinně obsahujícího zejména popis budovy a jejich energetických systémů, energetickou bilanci budovy, doporučení pro snížení energetické náročnosti budovy a dále dobu platnosti PENB a identifikační údaje o jeho zhotoviteli. Povinnou součástí PENB je rovněž grafické znázornění energetické náročnosti budovy, které bývá nesprávně označováno za energetický štítek budovy, čímž dochází k zmatení pojmů. Energetický štítek budovy je totiž úplně jiný technický dokument.

Kromě PENB se lze setkat s dříve používaným Energetickým průkazem budovy, který budovy hodnotil spíše z hlediska kvality tepelných izolací a předpokládaných energetických nároků na její vytápění. Procentuální splnění požadavků na optimalizaci spotřeby energie na vytápění budovy bylo podle tehdy platné normy charakterizováno tzv. stupněm energetické náročnosti budovy, jehož grafickým vyjádřením byl energetický štítek budovy.

Nástupcem těchto původních štítků je Energetický štítek obálky budovy. Společně s protokolem, který je jeho součástí, hodnotí míru splnění požadavků na tepelně-izolační vlastnosti budovy (prostup tepla obálkou budovy). Na rozdíl od komplexnějšího PENB se nezabývá celkovou energetickou náročností budovy. Může být jedním z podkladů pro zpracování PENB, ale rozhodně ho nenahrazuje! Setkat se s ním lze v souvislosti s energetickými audity a žádostmi o dotace na zateplení objektů.

Novinky, které příliš nepotěší

PENB je již od 1. 1. 2009 povinnou součástí dokladové části projektové dokumentace přikládané k žádosti o stavební povolení, a to v případě nové výstavby budov a při větších změnách (= změny zasahující více než 25 % celkové plochy obálky budovy) již dokončených budov s podlahovou plochou větší než 1 000 m2, které ovlivňují jejich energetickou náročnost (např. zateplování fasád a výměny oken v panelových domech).

Splnění povinnosti zajistit zpracování PENB jsou vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek povinni prokázat i při prodeji a pronájmu výše uvedených budov nebo jejich částí, u nichž vznikla povinnost zpracovat PENB. Rekonstrukcí a oprav běžných rodinných a menších bytových domů, ani prodejů a pronájmů většiny starších domů a bytů se zpracování PENB až do konce letošního roku netýká.

Od 1. 1. 2013 ale bude povinnost zajistit zpracování PENB rozšířena. Především se bez něj neobejdou vlastníci rodinných domů a jiných staveb, pokud je budou chtít prodat, pronajmout nebo k prodeji či pronájmu veřejně nabízet. Výjimkou jsou pouze stavby s podlahovou plochou (dle zákona „celkovou energeticky vztažnou plochou“) do 50 m2, stavby pro rodinnou rekreaci, stavby dočasné, stavby užívané k náboženským účelům a průmyslové a zemědělské stavby s velmi malou spotřebou energie.

Povinnost zajistit zpracování PENB budou mít i vlastníci bytových domů a společenství vlastníků jednotek v případě prodeje ucelených částí budov (= jednotlivých bytových či nebytových jednotek). V případě pronájmu jim tato povinnost vyvstane zřejmě až od 1. 1. 2016. V této souvislosti je třeba uvést, že PENB zpracovaný pro budovu platí také pro její ucelenou část. Vlastník jednotky tedy žádný samostatný PENB zpracovávat nebude, měl by ho získat od vlastníka budovy nebo společenství vlastníků jednotek.

Problematice PENB v souvislosti s prodejem a pronájmem bytů v bytových domech se bude věnován samostatný článek. 

PENB při výstavbě a rekonstrukcích

V případě nové výstavby bude povinnou součástí dokumentace pro stavební povolení nebo ohlášení stavby kromě PENB také kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu (většinou Státní energetické inspekce) o splnění „požadavků na energetickou náročnost budovy na nákladově optimální úrovni“ (§ 7 odst. 1 písm. a) zákona o hospodaření s energií) a v rámci PENB i „posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie“ (§ 7 odst. 1 písm. d) zákona o hospodaření s energií).

Zásadní změnou bude povinnost zpracovat a doložit PENB při větších změnách již dokončených budov bez ohledu na jejich velikost (s výše uvedenými výjimkami malých, rekreačních a dalších staveb). PENB bude nezbytný např. i při přestavbách a rekonstrukcích rodinných domů, pokud z více než 25 % zasáhnou obálku budovy (zejména opravy střech, fasád atd.). Zákon přitom požaduje, aby se těmito pracemi dosáhlo co největších úspor energie za přiměřených nákladů.

V rámci PENB bude potřeba se kromě rozboru možností alternativních systémů dodávek energie zmíněného u nové výstavby  vypořádat i s prokázáním splnění požadavků na energetickou náročnost budovy „na nákladově optimální úrovni“ pro budovu nebo pro měněné stavební prvky obálky budovy a měněné technické systémy a dále se stanovením doporučených opatření pro snížení energetické náročnosti budovy. Podrobnosti by měl stanovit prováděcí předpis, který však v době přípravy tohoto článku ještě nebyl vydán.

Kdo má nárok na informace z PENB?

PENB bude muset být zpracován již ve chvíli, kdy budova nebo její ucelená část bude nabízena k prodeji či pronájmu. Její vlastník totiž bude povinen zajistit, aby ukazatele energetické náročnosti z PENB byly uvedeny v „informačních a reklamních materiálech při prodeji budovy nebo ucelené části budovy“ (dtto při pronájmu). Na jaké „informační a reklamní materiály“ se bude tato povinnost vztahovat, není úplně jasné. Nejspíš to ale může být např. i běžná inzerce.

Na předložení (= k nahlédnutí) PENB bude mít zákonný nárok „možný kupující“ nebo „možný nájemce“ ještě před uzavřením smluv týkajících se koupě nebo pronájmu budovy. Otázkou je, zda PENB bude muset vlastník budovy, resp. vlastník jednotky předkládat každému, kdo projeví o budovu nebo byt jakýs takýs zájem, a jak by bylo prokazováno a řešeno případné nesplnění této povinnosti.

O něco jasnější je situace, pokročí-li jednání se zájemcem k podpisu kupní nebo nájemní smlouvy. PENB mu musí vlastník budovy nebo jednotky předat nejpozději při jejím podpisu. Vlastník by si přitom měl nechat převzetí PENB kupujícím nebo nájemcem písemně potvrdit, aby měl hmatatelný doklad o splnění své zákonné povinnosti. V opačném případě by teoreticky mohl dostat pokutu až do výše 50 000 Kč (vlastník jednotky), resp. 100 000 Kč (vlastník budovy).

PENB platí po dobu 10 let od data jeho vyhotovení nebo do provedení větší změny dokončené budovy. Není vázán na konkrétního vlastníka budovy a v případě potřeby jej lze používat opakovaně. Jen je potřeba pamatovat na to, že platnost má pouze originál PENB nebo jeho ověřená kopie. Bude-li tedy pronajímatel PENB předávat nájemci, měl by si alespoň jeden originál ponechat.

Kde, jak a za kolik?

PENB mohou zpracovávat pouze tzv. energetičtí specialisté, kteří jsou držiteli příslušného oprávnění vydaného Ministerstvem průmyslu a obchodu a měli by PENB zpracovat objektivně, pravdivě a úplně, jak požaduje zákon (§ 7 odst. 4 písm. d) zákona o hospodaření s energií). Otázkou je, jak velkou informační hodnotu – byť i zodpovědně a kvalitně zpracovaný – PENB kupujícímu či nájemci poskytne a zda se ve většině případu nebude jednat spíše o formální splnění nepříjemné povinnosti.

Popisovat, kde hledat nabídky na zpracování PENB, je celkem zbytečné. Na internetu je jich spousta a každý, kdo umí pracovat s vyhledávačem, si určitě vybere – ten, kdo chce záruku kvality, i ten, kdo chce získat PENB s co nejmenším úsilím a za co nejnižší cenu. Každopádně se ale vyplatí si na stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu ověřit, zda osoba, která zpracování PENB nabízí, k tomu má oprávnění. Kromě kontaktních údajů lze v seznamu energetických specialistů nalézt i informaci, kdy oprávnění získali a kolik zakázek realizovali.

Cena za zpracování PENB bývá věcí individuální dohody a odvíjí se hlavně od složitosti zpracování zakázky. Pro menší rodinný dům s kompletními podklady (alespoň půdorysy podlaží, řez budovou, skladba obvodových konstrukcí, informace ke způsobu vytápění, popř. chlazení, větrání a osvětlení budovy) ceny začínají na 3 000 Kč. S velikostí budovy, nebo pokud její vlastník na zpracování spěchá anebo není schopen některé doklady dohledat, cena za zpracování PENB roste.

Vlastníci budov, kteří uvažují o jejich prodeji nebo pronájmu, by se zpracováním PENB neměli příliš otálet. Lze totiž očekávat, že po Novém roce budou mít energetičtí specialisté více práce než letos. S nárůstem poptávky se pak nejspíš prodlouží dodací lhůty a mohou vzrůst i ceny. Pravděpodobnost, že by povinnost zpracovávat a předkládat PENB z českého právního řádu v dohledné době zmizela, se blíží nule.

Anketa

Považujete povinnost vytvářet PENB při prodeji a pronájmu za užitečnou?

Ano. (58)
 
Ne. (574)
 Celkem hlasovalo 632 čtenářů

Průkaz energetické náročnosti budov – změny od 1. 1. 2013 >> sdílejte na sociálních sítích

 
Reklama

 

 

Poslední přidané komentáře (celkem 4 komentáře)

Průkaz energetické náročnosti Aleš Č. | 19.08.2015 15:59
PENB Dalibor Bambuch | 15.03.2015 08:30
cenová nabídka Speciální ZŠ a PŠ Lovosice | 29.04.2013 09:44
Zlodejna Robert Koperdák | 04.11.2012 12:58

Přidejte komentář

* Pokud je obrázek nečitelný, nový načtete kliknutím na obrázek.
Pro přihlášené se kontrolní obrázek nezobrazuje. Přihlašte se či se zaregistrujte pokud ještě nemáte účet.
Opište text z obrázku: *

* Hvězdičkou jsou označeny povinné informace.


Články z Realitní makléř

Jana Zámečníková | 15.08.2016 00:00 Stavebnictví se zaseklo. Co mu pomůže?

Ekonomika šlape jako promazaný stroj, všechna odvětví hlásí růst, jen stavebnictví stále zaostává. První pololetí bylo obzvláště špatné pro bytovou výstavbu. Počet zahájených bytů v bytových domech v Praze klesl dokonce o 80 procent. Pokles výstavby v kombinaci s prodejním boomem doprovázeným levnými hypotékami se však začíná projevovat na rostoucích cenách bydlení.  Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0
Reklama
hypoindex-300-300-1

Luboš Smrčka | 12.08.2016 00:00 Energetická samostatnost je chiméra

Pozornost energetického světa se upřela k nejzápadnější části Kanárských ostrovů – k necelým 280 kilometrům čtverečným souše utopené v oceánu pod názvem El Hierro. Tento ostrov má jako cíl stát se energeticky naprosto samostatnou jednotkou založenou na energii větru a vody. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Zbyněk Drobiš | 11.08.2016 00:00 Nájemce má právo v bytě podnikat a chovat zvíře

Nový občanský zákoník poskytuje nájemci bytu řadu práv, mezi které patří i právo podnikat a chovat zvíře. Jaké jsou zákonné limity těchto práv nájemce? Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Jana Zámečníková | 10.08.2016 00:00 Rodinný dům bez stavebního povolení: Realita nebo sen?

Stavba rodinného domu, bazénu či skleníku by již brzy měla být snadnější a rychlejší. Změny přinese novela stavebního zákona, kterou bude schvalovat vláda koncem srpna. Rodinný dům postavíte pouze na základě ohlášení, ke stavbě bazénu nebudete dokonce potřebovat ani to. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Jana Zámečníková | 05.08.2016 00:00 Mladým se plní sny o bydlení

Vlastní bydlení si pořizují stále mladší lidé. Věková hranice se za poslední rok posunula dokonce pod hranici 40 let. Mladým pomáhají plnit sny především velmi příznivé podmínky na hypotečním trhu. Nechtějí ale bydlet stejně jako jejich rodiče. Co je pro mladé při výběru bytu nejdůležitější?  Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Další články »

Krátké zprávy z Realitní makléř

24.08.2016 14:39 Ceny zemědělské půdy prudce rostou

Průměrná tržní cena zemědělské půdy vzrostla podle odborného serveru Farm.cz v loňském roce o téměř 166 tisíc korun za hektar. Meziročně se jedná o nárůst o 16,5 procenta. Důvodem je rostoucí zájem nezemědělských investorů a investičních fondů, který přiměl k nákupům i farmáře. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

23.08.2016 12:49 Pražské Modřany jsou magnetem pro developery

Chátrající průmyslové areály, nepřítomnost historických památek a volné plochy k zastavění je vše co nabízí pražská část Modřany. Jedná se zde o ráj pro developery, kteří nezahálejí a ve stagnujícím stavitelství zde zuřivě budují. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

22.08.2016 12:57 Nejdražší vilu na světě můžete nyní koupit za miliardu eur

Pokud by se vilu na Francouzské riviéře podařilo prodat za jednu miliardu eur (27 milionů korun), stala by se nejdražší na světě. Villa les Cedres leží na poloostrově St-Jean-Cap-Ferrat mezi Nice a Monakem na 14 hektarech pozemků a může se pochlubit deseti ložnicemi, 50 metrovým bazénem či exotickou botanickou zahradou. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

19.08.2016 13:22 Rezervujete dovolenou kartou? Ubytování přes booking.com není bezpečné

Pravděpodobné problémy se zabezpečením plateb skrz portál booking.com tíží nejen klienty, ale i samotné banky. Téměř čtvrt milionu Čechů ročne hledá přes tento portál ubytování. Nemálo z nich poté zjistí, že jim někdo vybral účet. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

16.08.2016 14:08 Stavba rodinných domů se od roku 2020 prodraží

Rok 2020 přinese změny ve výstavbě rodinných domů. Budou se stavět již jen domy s „téměř nulovou spotřebou energie“. Přísnější normy energetické náročnosti musí od letošního roku dodržovat již veřejné budovy. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Další krátké zprávy »

Anketa

Přijdou do České republiky záporné úrokové sazby hypoték?

Rozhodně ano. (86)
 
Spíše ano. (16)
 
Spíše ne. (30)
 
Rozhodně ne. (20)
 Celkem hlasovalo 152 čtenářů

Nejčtenější články z Realitní makléř za posledních 14 dní

Jana Zámečníková | 15.08.2016 00:00 Stavebnictví se zaseklo. Co mu pomůže?

Ekonomika šlape jako promazaný stroj, všechna odvětví hlásí růst, jen stavebnictví stále zaostává. První pololetí bylo obzvláště špatné pro bytovou výstavbu. Počet zahájených bytů v bytových domech v Praze klesl dokonce o 80 procent. Pokles výstavby v kombinaci s prodejním boomem doprovázeným levnými hypotékami se však začíná projevovat na rostoucích cenách bydlení.  Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Luboš Smrčka | 12.08.2016 00:00 Energetická samostatnost je chiméra

Pozornost energetického světa se upřela k nejzápadnější části Kanárských ostrovů – k necelým 280 kilometrům čtverečným souše utopené v oceánu pod názvem El Hierro. Tento ostrov má jako cíl stát se energeticky naprosto samostatnou jednotkou založenou na energii větru a vody. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Zbyněk Drobiš | 11.08.2016 00:00 Nájemce má právo v bytě podnikat a chovat zvíře

Nový občanský zákoník poskytuje nájemci bytu řadu práv, mezi které patří i právo podnikat a chovat zvíře. Jaké jsou zákonné limity těchto práv nájemce? Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Jana Zámečníková | 10.08.2016 00:00 Rodinný dům bez stavebního povolení: Realita nebo sen?

Stavba rodinného domu, bazénu či skleníku by již brzy měla být snadnější a rychlejší. Změny přinese novela stavebního zákona, kterou bude schvalovat vláda koncem srpna. Rodinný dům postavíte pouze na základě ohlášení, ke stavbě bazénu nebudete dokonce potřebovat ani to. Celá zpráva »

Komentářů: 0 / 0

Další články »