Průzkum: Zdlouhavé a nepředvídatelné povolování trápí 80 % stavebních firem a 93 % developerů
Povolování staveb podle stavebních firem a developerů potřebuje především jasnější pravidla a méně průtahů. Pomoci má fikce souhlasu při nečinnosti dotčeného orgánu i princip jednoho úřadu, jednoho řízení a jednoho rozhodnutí. Zrychlení přitom obě skupiny očekávají převážně až s odstupem několika let. Ukázal to nezávislý průzkum CEEC Research ve spolupráci s MMR a Iniciativou pro dostupné bydlení (IDB), jehož výsledky dnes zazněly na Setkání lídrů developmentu v České národní bance.
Průzkum se uskutečnil ve druhé polovině září mezi 110 stavebními a 41 developerskými společnostmi. Délka a nepředvídatelnost povolovacích procesů zůstávají jednou z největších překážek nové výstavby. Za zásadní problém je označuje 80 % stavebních a 93 % developerských společností. Vedle toho více než polovina stavebních firem i developerů upozorňuje na nejednotný postup a výklad stavebních úřadů. K tomu se mimo jiné přidává také administrativní náročnost a množství požadovaných podkladů.
Nezávislý průzkum CEEC Research ve spolupráci s MMR a Iniciativou pro dostupné bydlení (IDB). Září 2026
Firmy sázejí na omezení průtahů a sjednocení řízení
Mezi změny s největším potenciálem zrychlit a zjednodušit povolování staveb řadí developeři nejčastěji fikci souhlasu při nečinnosti dotčeného orgánu (68 %), zatímco stavební firmy sázejí především na princip jednoho úřadu, jednoho řízení a jednoho rozhodnutí (52 %). Ten patří k prioritám také u 54 % developerů. Obě skupiny se shodují i na přínosu integrace agend a omezení předcházejících řízení, které shodně vybralo kolem poloviny stavebních i developerských společností.
REKLAMA
„Do novely se propsaly podněty a požadavky všech přímo dotčených subjektů, projektanty a investory počínaje, přes reprezentanty úřadů a dotčených orgánů, ale i odborné a lajcké veřejnosti a konče představiteli politických reprezentací na úrovni místní i celostátní. Díky tomu by změny, které přináší, měly být maximálně praktické a pomoci odstranit překážky, s nimiž se příprava staveb každodenně potýká,” říká Hana Landová, vládní zmocněnkyně pro implementaci stavebního práva.
Přínos novely stavebního zákona se projeví s odstupem
Skutečný přínos novely bude záviset na tom, jak se nová pravidla podaří uvést do každodenní praxe stavebních úřadů. Firmy přitom počítají s postupnou změnou. Stavební společnosti očekávají zrychlení povolování nejčastěji za jeden až dva roky, zatímco developeři počítají spíše se třemi až pěti lety. Při přípravě projektů a plánování kapacit tak bude podle výsledků průzkumu potřeba zohlednit přechodné období, během něhož mohou dosavadní průtahy přetrvávat.
Nezávislý průzkum CEEC Research ve spolupráci s MMR a Iniciativou pro dostupné bydlení (IDB). Září 2026
Pro dostupnější bydlení je zásadní výrazně zvýšit nabídku nových bytů
Zrychlení povolovacích procesů je důležitým předpokladem větší výstavby, samo o sobě ale dlouhodobý nedostatek bytů neodstraní. Rozhodující je především podstatně zvýšit tempo nové výstavby a postupně vyrovnávat nepoměr mezi nabídkou a poptávkou.
Právě dlouhodobě nedostatečná nabídka nových bytů je jedním z hlavních důvodů jejich výrazného zdražování. Podle analýzy Central Group vzrostly ceny nových bytů v Praze za posledních deset let přibližně o 170 %, z toho o 10 % jen za poslední rok.
REKLAMA
„Pokud chceme opravdu zlepšit dostupnost bydlení, musíme především výrazně více stavět. Nezáleží přitom na tom, zda půjde o byty vlastnické, nájemní nebo družstevní. Rozhodující je celkové zvýšení nabídky, které může zmírnit tlak na další růst cen. Jen tak se mohou začít postupně zavírat nůžky mezi cenami bydlení a příjmy obyvatel,” doplňuje Michaela Váňová, výkonná ředitelka Central Group.
Města mají pozemky, soukromí investoři zkušenosti s výstavbou
Významnou roli při zvyšování nabídky nových bytů může sehrát užší spolupráce veřejného a soukromého sektoru. Města a obce mohou nabídnout vhodné pozemky i finanční prostředky, soukromí investoři zase zkušenosti a odborné kapacity pro přípravu a realizaci bytových projektů.
Praktickou podporu veřejným i soukromým investorům nabízí také Iniciativa pro dostupné bydlení (IDB). Tento odborný think-tank předních společností a institucí přináší konkrétní doporučení pro zlepšení dostupnosti bydlení v Česku. Její program Dostupné byty stavěné systémem DESIGN-BUILD je určen pro nájemní, družstevní i vlastnické bydlení po celé ČR.
Pro vyšší tempo výstavby bude zásadní také dostatek stavebních kapacit
V otázce kapacit pro rychlejší výstavbu se developeři dělí na dva stejně velké tábory. Zatímco 49 % očekává, že při rychlejším povolování a zahajování staveb bude obtížnější zajistit potřebné realizační kapacity, stejný podíl takové obavy nemá. Stavební firmy naproti tomu hodnotí vlastní připravenost převážně pozitivně. 72 % z nich uvádí, že jsou na případný růst objemu zakázek připraveny velmi dobře nebo spíše dobře.
