Ubytování přes Airbnb: Musíte nemovitost rekolaudovat?

Bydlení nebo ubytování?

Pokud majitel nemovitost poskytuje její část nebo celou nemovitost ke krátkodobému ubytování, nejedná se o nájemní vztah. Pro poskytování ubytovacích služeb musí majitel disponovat příslušným živnostenským oprávněním, pro nájem nemovitosti není živnostenské oprávnění potřeba. Rozdíl mezi nájmem a ubytováním spočívá mimo jiné v tom, že s ubytováním jsou spojeny další služby.

„Zatímco nájem saturuje potřebu bydlení, ubytování pak saturuje potřebu přechodného ubytování a služby s tím spojené (zpravidla úklid prostor či vybavení nemovitosti hygienickými potřebami,“ připomíná Petr Waleczko z Ministerstva pro místní rozvoj ČR.

Kontrola ze stavebního úřadu

Podle Metodické pomůcky ministerstva může stavební úřad zahájit na podnět šetření, zda je nemovitost užívána ke schválenému účelu. Tento podnět podá buďto živnostenský úřad, nebo i kdokoliv jiný – typicky soused nebo městská policie. Stavební úřad pak prověřuje příslušnou dokumentaci a může při kontrole užívání stavby provést i kontrolní prohlídku.

Pokud by byla stavba užívána k jinému než povolenému účelu, vyzve stavební úřad vlastníka stavby k ukončení činnosti. Vlastník ale může také požádat o rekolaudaci – o tom ho stavební úřad poučí.

^REKLAMA

„Vydaná metodika MMR pro stavební úřady a její uplatňování může pomoci účinně zabránit tomu, aby se velké množství bytů, zejména v centru Prahy, změnilo v hotelové apartmány, což má negativní dopad na ceny bydlení, a navíc způsobuje vylidňování centra města a obtěžuje stávající obyvatele, kteří trvale v domech bydlí,“ komentuje metodiku pražská radní pro oblast legislativy, veřejné správy a podpory bydlení Hana Kordová Marvanová.

K jakému účelu je stavba užívána?

Vyhláška o obecných požadavcích na využívání území rozlišuje mezi stavbou pro bydlení, stavbou ubytovacího zařízení a stavbou pro rodinnou rekreaci. Rozlišovacími kritérii jsou účel a doba užívání těchto staveb.Pro rozhodnutí, zda je nutno přistoupit k rekolaudaci, je třeba vyhodnotit, jaká část nemovitosti je využívána pro trvalé bydlení, případně zda slouží k ubytování občasně nebo trvale.

„Je nutné rozlišovat, zda se jedná o poskytování ubytovacích služeb v bytech či rodinných domech a stavbách pro rodinnou rekreaci. Dalším kritériem je pak skutečnost, zda je k ubytovacím službám užívána celá nemovitost nebo poskytovatel ubytování v nemovitosti současně bydlí a k ubytování přenechává pouze její část. Jedním z kritérií je pak i skutečnost, zda vlastník nemovitost využívá k poskytování ubytování pouze občasně nebo trvale. Pokud by vlastník trvale využíval celou nemovitost k poskytování ubytovacích služeb, je nezbytné, aby nemovitost byla kolaudována jako ubytovací zařízení,“ vysvětluje Petr Walezcko.

Ačkoliv generální pravidlo stanovit nelze, zásadní je, aby stavba byla užívána v souladu s určeným účelem. Případná nutnost změny účelu užívání vyplývá z úmyslu vlastníka stavbu určitým způsobem užívat, anebo z faktického užívání. Rozhodující není ani to, zda nemovitost inzeruje na platformě typu Airbnb, rozhodujícím je vždy převažující účel užívání.